AFP и Контур | 2026-02-06

Россия тратит на военные нужды гораздо больше, чем заявляет, сообщила 4 февраля внешняя разведка Германии, предупредив об угрозе, которую Москва представляет для восточной границы НАТО.

Проанализировав данные российского бюджета, Федеральная разведывательная служба (BND) обнаружила, что в 2022 и 2023 годах военные расходы были примерно на 66% выше, чем сообщалось официально.

«Эти цифры являются конкретным воплощением растущей угрозы для Европы со стороны России», — говорится в редком публичном заявлении агентства.

В нем утверждается, что российское определение расходов на оборону отличается от принятого в НАТО и не включает в себя такие расходы, как военное строительство и IT-проекты или выплаты социальных пособий семьям военнослужащих.

Если учесть эти и другие «скрытые» суммы, то общие расходы в 2024 году достигли 202 млрд евро (171 млрд долларов) вместо официальных 140 млрд евро, говорится в заявлении.

По данным BND, за первые три квартала 2025 года эта сумма увеличилась до 163 млрд евро, в то время как официально сообщалось о 118 млрд евро.

В годы, предшествовавшие полномасштабному вторжению России в Украину в 2022 году, «скрытые» статьи российского военного бюджета были почти такими же большими, как и официально заявленные.

BND выявила, что в совокупности военные расходы в 2025 году составили около 10% от объема производства в России и половину ее общего бюджета.

«Эти средства используются не только для войны против Украины, но и для дополнительного наращивания и расширения военного потенциала, особенно вблизи восточного фланга НАТО», — говорится в заявлении BND.

В октябре глава BND Мартин Йегер заявил законодателям, что Россия намерена расширять «сферу влияния дальше на запад, в Европу».

«Для достижения этой цели Россия не побоится, при необходимости, вступить в прямую военную конфронтацию с НАТО», — предупредил он.

Канцлер Германии Фридрих Мерц обвинил Россию в осуществлении диверсий, кибератак и шпионажа против Германии и других европейских стран.

Защита критически важной инфраструктуры

Предупреждения сопровождаются сменой приоритетов внутри страны: Берлин начинает рассматривать критически важную инфраструктуру как центральный фронт национальной безопасности.

В январе парламент страны проголосовал за законопроект, обязывающий энергетические компании, водоснабжающие предприятия и даже некоторые сети супермаркетов снизить уязвимость перед терроризмом, промышленными авариями, стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями в области общественного здравоохранения.

«Германия не находится в состоянии войны, но мы являемся мишенью гибридной войны — саботажа, шпионажа, агрессии со стороны иностранных держав, терроризма», — заявил министр внутренних дел Александр Добриндт коллегам-законодателям в преддверии голосования.

«Мы обязаны обеспечить принятие мер по повышению устойчивости».

Пакет мер, призванный привести Германию в соответствие с директивами Европейского союза, обяжет около 1700 поставщиков основных услуг усилить физическую безопасность и системы сигнализации, регулярно проводить оценку рисков и оперативно сообщать об инцидентах.

Меры распространяются на объекты, предоставляющие критически важные услуги как минимум 500 000 человек в таких секторах, как энергетика, водоснабжение, продовольствие, здравоохранение, транспорт, информационные технологии, телекоммуникации, финансовые услуги и утилизация отходов.

Тревожный сигнал прозвучал несколько недель назад в Берлине, когда в середине зимы в результате поджога высоковольтного кабеля десятки тысяч домов погрузились в ледяную тьму почти на неделю. Ответственность за поджог взяла на себя леворадикальная экстремистская группировка.

Инцидент вызвал общественный резонанс из-за медленной реакции властей и побудил правительство объявить награду в размере 1 млн евро (1,1 млн долларов) за информацию, которая поможет арестовать преступников, называющих себя «Vulkangruppe» («Группа Вулкан»).

Информация о подобной инфраструктуре больше не должна быть так легко доступна общественности, заявил Добриндт, призвав перейти от «прозрачности к большей устойчивости».

Многие эксперты по безопасности в целом поддержали новый законопроект о критически важной инфраструктуре. Другие же резко раскритиковали его, посчитав его недостаточной и запоздалой мерой.

«Не менее важно, чем танки и беспилотники»

Отключение электроэнергии в Берлине продемонстрировало каскадный эффект от сбоев в работе инфраструктуры: из строя вышли мобильные сети, централизованное теплоснабжение и даже местное железнодорожное сообщение.

Дэниел Хиллер, специалист по безопасности и устойчивости в Институте динамики быстропротекающих процессов Общества Фраунгофера, говорит, что современные системы «настолько велики, сложны и взаимозависимы», что полностью защитить их от всех угроз практически невозможно. В связи с этим планирование на случай непредвиденных обстоятельств и создание резервных альтернатив становятся важной частью гражданской обороны.

«Любой, кто утверждает, что стопроцентная защита возможна, просто пускает людям пыль в глаза».

Сабрина Шульц, директор немецкого отделения аналитического центра «Европейская инициатива по энергетической безопасности», соглашается с тем, что «все предотвратить невозможно, поэтому речь идет скорее о создании запасных систем, чем об укреплении существующей инфраструктуры».

Мерц пообещал превратить немецкую армию в крупнейшие в Европе обычные вооруженные силы. Однако Шульц считает, что повышение устойчивости инфраструктуры «не менее важно, чем танки и беспилотники, если не важнее».