Ольга Гембик | 2024-10-02

ВАРШАВА — Будапешт упростил въезд и пребывание в стране экономических мигрантов из России и Беларуси. Теперь они могут участвовать в венгерской программе «Национальная карта», дающей вид на жительство и право трудоустройства.

Критики называют это схемой привлечения мигрантов с целью позволить «шпионам и диверсантам» проникнуть в Европейский союз (ЕС).

Правительство Виктора Орбана ссылается на необходимость привлечения рабочей силы для строительства новых блоков АЭС «Пакш», проекта российской компании «Росатом».

С начала года в список стран с упрощенными требованиями для въезда в Венгрию вошли Украина и Сербия, а также страны Латинской Америки и Азии.

9 июля Будапешт расширил список стран, граждане которых могут семьями приезжать в Венгрию без прохождения проверки безопасности и сдачи экзамена на знание культуры страны.

Теперь, помимо граждан России и Беларуси, в список входят граждане Молдовы, Боснии и Герцеговины, Северной Македонии и Черногории.

Подрыв безопасности Евросоюза

«Национальная карта» выдается на два года и может быть продлена. Через три года владелец карты имеет право подать заявление на получение вида на жительство в Венгрии.

Россияне и белорусы с венгерской визой могут свободно въезжать в другие страны Евросоюза.

Такая лазейка делает безопасность границ Евросоюза полностью зависимой от прихотей Будапешта.

Европейская комиссия уже заявила, что решение Венгрии угрожает безопасности всей Шенгенской зоны, тем более что Венгрия председательствует в Евросоюзе до конца года.

В отличие от Венгрии, после полномасштабного вторжения России в Украину в феврале 2022 года страны Евросоюза, включая Польшу, Латвию, Эстонию, Чехию и Финляндию, запретили въезд гражданам России и прекратили выдавать им даже туристические визы.

С начала войны число выданных россиянам виз сократилось почти на 90%, заявила в сентябре представительница Еврокомиссии Стелла Кириакидис.

Обеспокоенность новыми визовыми правилами Венгрии выразила комиссар Евросоюза по внутренним делам Илва Йоханссон.

Россия представляет собой угрозу безопасности Евросоюза, заявила она министру внутренних дел Венгрии Шандору Пинтеру в письме, опубликованном 1 августа.

«Предоставление потенциальным российским шпионам и диверсантам свободного доступа в Евросоюз подрывает нашу общую безопасность», — написала она в сети X.

Антипольская политика Венгрии

В Польше опасаются, что Кремль воспользуется шансом внедрить своих агентов в Европу.

«То, что Венгрия открыла свои границы, вызвало тревогу, особенно в Польше, которая имеет проблемы с Беларусью, [терпя] постоянные нападения на границу со стороны беженцев... с подачи Кремля», — говорит активист Ежи Рейт, бывший председатель Объединения украинцев в Польше.

«Польское правительство работает для того, чтобы выявить людей, которые приехали в Польшу с заданиями из Москвы дестабилизировать государственную систему», — рассказывает он «Контуру».

«Недавно в Польше выявили злоумышленников, которые пробовали онлайн внедриться в государственные структуры. Летом задержали более десяти человек по подозрению в поджогах магазинов».

9 августа премьер-министр Польши Дональд Туск предупредил, что инициатива Орбана может иметь потенциально серьезные последствия для будущего Венгрии и всего состава Евросоюза.

«Исключение из Шенгенской зоны станет также началом выхода Венгрии из Европейского союза», — отметил он.

Комментарии Туска последовали за письмом, направленным 67 членами Европейского парламента председателю Еврокомиссии Урсуле фон дер Ляйен. Депутаты призвали ужесточить меры в отношении Венгрии, включая ее исключение из Шенгенской зоны, если та не изменит свою визовую политику.

«Эти “рабочие” с венгерскими визами смогут свободно перемещаться по всей Шенгенской зоне... Существует риск, что такие неевропейские граждане могут укрепить российскую шпионскую сеть внутри Евросоюза», — говорится в письме.

Напряженность в отношениях между Варшавой и Будапештом проявилась в конце июля, когда Орбан и замминистра иностранных дел Польши Теофил Бартошевский обменялись колкостями.

Орбан раскритиковал Европу и «продемократическую внешнюю политику Соединенных Штатов» и обвинил поляков в «проведении самой лицемерной и пуританской политики во всей Европе».

В ответ Бартошевский предложил Орбану «создать союз с [президентом РФ Владимиром] Путиным и другими авторитарными режимами».

«Если вы не хотите быть членом клуба, вы всегда можете уйти. Безусловно, сейчас это антиевропейская, антиукраинская и антипольская политика», — заявил он.

Что делать с Венгрией?

С начала полномасштабного вторжения России в Украину власти Евросоюза выслали более 500 российских граждан по обвинениям в шпионаже.

«Усиленная шпионская деятельность в Европейском союзе поставит вопрос, что делать с самой Венгрией и ее границами», — говорит «Контуру» эксперт по международным отношениям Станислав Желиховский.

По его словам, у Евросоюза есть варианты возможных карательных мер.

«Например, страны-соседи [Венгрии] могут инициировать восстановление пограничных пунктов пропуска... Результаты мы увидим, скорее всего, к концу года», — отмечает Желиховский.

Когда сами венгры потеряют право на свободное перемещение по территории Евросоюза, их правительство будет вынуждено пересмотреть свое решение, утверждает эксперт.

«Поляки и венгры имеют долгую общую историю отношений, но сейчас между нашими странами наихудшие отношения, потому что [Будапешт] пошел навстречу Путину», — говорит «Контуру» директор Польского института в Киеве Роберт Чижевски.

«В Польше невозможно построить пророссийскую культуру. Сейчас же [Москва] руками Орбана хочет смягчить позицию ЕС относительно России».