Галина Корол | 2025-08-05

Для многих поколений призыв на военную службу проходил в России два раза в год — весной и осенью . Но такая предопределенность скоро закончится.

22 июля глава думского комитета по обороне Андрей Картаполов и его заместитель Андрей Красов внесли в Государственную Думу законопроект, упраздняющий привычные весенние и осенние призывные кампании, чтобы проводить призыв круглый год.

Новый законопроект позволяет рассылать повестки круглый год, а призывные комиссии должны работать без перерыва — с 1 января по 31 декабря. Несмотря на то, что официально отправка призывников в армию по-прежнему будет осуществляться в два этапа, будет создана инфраструктура для непрерывной системы призыва.

Документ был представлен в Госдуму перед летними каникулами, и ожидается, что его примут уже в осеннюю сессию. В этом случае, он вступит в силу 1 января 2026 года.

Власти объясняют новшества «равномерным распределением нагрузки на призывные пункты». Однако правозащитники убеждены, что их истинная задача — обеспечить бесперебойный приток «пушечного мяса» для войны в Украине.

Указание президента

Авторы этого законопроекта, представляющие правящую партию «Единая Россия», утверждают, что он был разработан «по указанию президента Владимира Путина».

Путин руководствуется своей личной прихотью, а не государственными нуждами. Это диктатор, управляющий «захваченной, оккупированной страной, где... [он] делает что хочет», — сказал «Контуру» Иван Чувиляев, представитель движения «Идите лесом» , которое помогает россиянам избежать призыва.

«Мы все прекрасно знаем, что Путин — террорист», — добавил он.

При такой системе законопроекты предлагаются не для обсуждения, а для исполнения. Сам же законопроект, по словам Чувиляева, порождает массу проблем и вопросов, оставляя простор для произвольного толкования — что в целом характерно для российского законодательства.

Одна из опасностей кроется в возможной связи с недавними поправками, которые разрешают подписывать контракт сразу после решения призывной комиссии. Если медицинские комиссии теперь будут заседать круглый год, количество контрактников может резко возрасти, поскольку власти активно агитируют призывников подписывать контракты прямо во время прохождения медкомиссии.

Другая сложность заключается в сомнительной логике процесса. Призывная комиссия может признать человека годным для военной службы, но не отправлять его в армию несколько месяцев, давая ему время скрыться.

Милитаризация общества

Путин не собирается останавливаться в Украине; он собирается воевать не только с Украиной, а со всем миром, уверен Алексей Табалов, правозащитник, директор проекта «Школа призывника».

И эта идея «страны в кольце врагов» лишь укрепляется в сознании российского общества, ведя к тотальной милитаризации, сказал он «Контуру».

Это порождает растущую потребность в солдатах — «пушечном мясе» для фронта и в контрактниках, на которых сейчас «оказывают сильное давление, принуждая подписывать контракты».

Кроме того, по его мнению, Кремлю нужны призывники не только для будущих войн — например, со странами Балтии или Молдовой, — но и для поддержания оккупационного режима.

Правозащитник указывает на логическую цепь событий: не так давно было принято постановление, что решения призывных комиссий действуют год, и теперь вполне логично сделать и сам призыв круглогодичным. Табалов считает эту меру «половинчатой» и предвидит дальнейшее ужесточение. Он напоминает о повышении призывного возраста до 30 лет и рекордном за 14 лет весеннем призыве этого года в 160 тысяч человек.

«Мы видим попытки снизить требования по здоровью, чтобы призывать на войну больше людей. Я думаю, что не за горами пересмотр обязательной срочной службы и круглогодичная отправка в армию», — говорит он.

Новая формулировка закона «позволяет Путину действовать гибко и маневренно», устанавливая сроки призыва по своему усмотрению. Если нужно проводить призыв в течение всего года — так и будет. Если нет — сделают его сезонным. В этом смысле, новый «текст закона очень логичен и эффективен» для Кремля.

В постоянном напряжении

«Со всеми этими реестрами, которые скоро вступят в действие, призывникам будет сложнее спрятаться от военкоматов», — предупреждает Табалов, отмечая, что раньше хоть была какая-то передышка для подготовки, но теперь ее не будет.

Михаил Либеров, координатор «Движения сознательных отказчиков от военной службы» (ДСО), в разговоре с «Контуром» отмечает, что «большинство призывников будут находиться в постоянном напряжении от перспективы вызова в любой день года».

В законопроекте периоды призыва стали периодами отправки в воинские части, что, казалось бы, должно исключить насильственные призывы в остальное время. Но «и здесь нет гарантий», поскольку возможна насильственная доставка призывников на сборные пункты за несколько недель до официальной даты призыва, предупреждает он.

Эксперт обращает внимание на возможное наложение мероприятий по первоначальной постановке на воинский учет (которые обычно проводятся в первые три месяца года) на призывные мероприятия. Это может вызвать «сумятицу в военкоматах», что отчасти сыграет на руку призывникам, желающим затянуть призыв, но из-за круглогодичности призыва не сильно поможет, считает Либеров.

Одновременно, по его мнению, стоит упомянуть финансовый аспект: врачи-специалисты и члены призывных комиссий, которые сейчас работают 6,5 месяцев в году, после принятия нового закона будут заниматься этим 12 месяцев, что означает почти удвоение бюджетных расходов на их зарплаты.

Призывники как разменная монета

Алексей Барановский, журналист и ветеран Легиона «Свобода России», видит в круглогодичном призыве один из ключевых инструментов Кремля для восполнения потерь.

Российские власти продолжают убеждать население в том, что призывники не будут служить на территории Украины, обещая ограничиться максимум решением тыловых задач, однако реальность расходится с обещаниями.

«На самом деле мы видим, что срочники ... регулярно попадают в плен украинской армии», — говорит он, упоминая в качестве примера Курскую операцию . «Молодое мясо бросают на убой так же, как и старое мясо», — говорит Барановский.

Украинские войска вошли в Курскую область России в августе 2024 года и удерживали значительную часть ее территории в течение семи месяцев.

Для Украины, по мнению журналиста, увеличение числа срочников — «в принципе, не самая плохая история». Вчерашние школьники не могут достаточно эффективно воевать, не имея ни жизненного опыта, ни физического развития. Их военная подготовка в российской армии является минимальной. В лучшем случае, перед тем, как отправиться в бой, они отстреливают всего «один-два магазина на полигоне».

Кроме того, срочники, в отличие от многих «маргинальных низов», идущих на службу по контракту, имеют высокую «стоимость конвертируемости» в плену.

«Пока Россия набирает срочников ... Украина может получать своих военнопленных обратно», — размышляет Барановский.

В сложившейся ситуации Табалов призывает россиян использовать любую возможность, чтобы не идти в армию: «Сегодня армия — это смерть либо моральная, либо физическая ».