Безопасность

Беларусь расширяет полномочия военного положения накануне учений «Запад-2025»

Новый законопроект закрепляет готовность Минска воевать на стороне России, что вызывает беспокойство среди союзников по НАТО накануне больших российско-белорусских военных учений.

Знак Республики Беларусь за колючей проволокой на польско-белорусской границе, пропускной пункт Половцы-Песчатка. [Войтек Радвански/AFP]
Знак Республики Беларусь за колючей проволокой на польско-белорусской границе, пропускной пункт Половцы-Песчатка. [Войтек Радвански/AFP]

Галина Корол |

Беларусь пересматривает свои законы о военном положении.

5 августа Министерство обороны страны направило в парламент законопроект, который заменит существующую систему на систему, построенную на основе новой военной доктрины с Москвой.

Предложение, опубликованное на Telegram-канале министерства, предусматривает пересмотр полномочий президента и военных, внесение изменений в задачи армии и обновление списка «военных угроз». Теперь любое вооруженное нападение на Союзное государство — военно-политический альянс Беларуси и России — станет основанием для введения военного положения на территории Беларуси.

Формально Беларусь заявляет, что речь идет лишь о внесении поправок в законодательство. Но в условиях войны России против Украины и грядущих российско-белорусских учений «Запад-2025», аналитики рассматривают это изменение как шаг Минска в сторону более тесной интеграции с вооруженными силами России. Фактически, Беларусь закрепляет в законе готовность включаться в конфликт, если Москва объявит себя жертвой «агрессии».

Танки участвуют в российско-белорусских военных учениях «Запад-2017» на полигоне в окрестностях г. Борисов, 20 сентября 2017 г. [Сергей Гапон/AFP]
Танки участвуют в российско-белорусских военных учениях «Запад-2017» на полигоне в окрестностях г. Борисов, 20 сентября 2017 г. [Сергей Гапон/AFP]

Планомерная подготовка к войне

Владимир Жигарь, представитель организации BelPol, созданной бывшими белорусскими силовиками, выступающими против режима Лукашенко, в разговоре с «Контуром» назвал законопроект о военном положении частью планомерной подготовки к войне.

По его словам, с начала полномасштабного вторжения в Украину Минск принял десятки нормативных актов, указывающих на возможность будущего военного конфликта с участием страны и регламентирующих работу гражданского сектора в условиях войны.

В отличие от России, где многие правки в законодательство вносились по ходу боевых действий, Лукашенко, считает Жигарь, старается заранее устранить проблемы, чтобы система могла быстро реагировать в случае кризиса.

«Вероятность такого конфликта в будущем достаточно высока», — подчеркивает он, называя одобрение документа парламентом формальностью.

«Белорусский парламент не является самостоятельным органом, — отмечает Жигарь. — Все, что туда попадает, изначально является идеей сверху, которую просто ради галочки, согласно Конституции, должны провести именно так».

Он напомнил, что в начале 2025 года Москва и Минск подписали договор о коллективной безопасности Союзного государства. В соответствии с документом, нападение на Россию или Беларусь приравнивается к нападению на весь блок. Новый законопроект, по его словам, вписывается в договор и может открыть путь к участию белорусской армии в конфликтах под флагом Союзного государства.

Скрытая повестка

Генерал-майор запаса Службы безопасности Украины (СБУ) Виктор Ягун видит в этом законопроекте стремление режима Лукашенко удерживать контроль в Беларуси.

«У них перманентные учения. То есть войска Беларуси не вылезают с полигонов, и это немного выходит за рамки их мирного законодательства», — говорит эксперт «Контуру».

По его мнению, введение военного положения в удобный для властей момент также даст возможность усилить контроль над обществом за счет обысков, конфискаций, запугивания и длительных тюремных сроков для оппонентов режима.

Бывший замначальника Генштаба Украины, генерал-лейтенант в отставке Игорь Романенко полагает, что законопроект может дать российскому президенту Владимиру Путину еще один «фактор давления». Особенно сейчас, когда активизировался переговорный процесс, направленный на окончание войны.

Он сказал, что Россия сможет угрожать Украине новым северным фронтом или оказывать давление на Польшу и страны Балтии .

Действия Лукашенко не ограничиваются только законами. Беларусь наращивает военное производство. Жигарь отмечает, что предприятия оборонного сектора продолжают модернизироваться. Также Минск наладил сотрудничество с Пакистаном и Ираном по производству взрывчатых веществ, а Китай поставляет в Беларусь линии для наполнения боеприпасов.

Но Беларусь не может производить все необходимое для своей военной отрасли. Местное производство обеспечивает от силы 80% потребностей. Это заставляет Лукашенко искать комплектующие, запасные части, узлы, механизмы и оборудование в более развитых странах, говорит эксперт. И последний пакет санкций, принятый ЕС, серьезно ломает планы режима.

Предвоенные маневры

Совместные учения «Запад-2025» между Москвой и Минском запланированы на 12-16 сентября в Беларуси. Хотя участники заявляют, что главная цель — проверка возможностей армий союзных государств и «готовности к отражению возможной агрессии», опыт подсказывает, что подобные учения могут предшествовать военным действиям.

«И Крым, и Донбасс начались с проведения учений, а потом перешло в боевые действия», — сказал Романенко.

Виктор Ягун уверен, что любая концентрация войск требует серьезного отношения. Ведь после учений они могут двинуться не только к Украине, но и в сторону границ НАТО.

«Пойдут на запад Беларуси и скажут, что нам здесь до Калининградской области ближе 150 километров», — говорит он.

По данным BelPol, признаков масштабной переброски российских войск в Беларусь пока не наблюдается, речь идет лишь о перемещении белорусских подразделений ближе к полигонам.

Жигарь считает, что Лукашенко и Путин рассматривают учения «Запад-2025» как своего рода тестирование НАТО. При этом он не исключает, что «могут быть какие-то небольшие залеты дронов» на территорию стран НАТО, чтобы проверить их реакцию.

Соседи готовятся

Соседи Беларуси реагируют на «Запад-2025» без иллюзий. Польша готовит ответ — масштабные маневры «Железный защитник». В них примут участие около 34 000 солдат всех родов войск Вооруженных сил Польши и стран-союзников НАТО. Учения будут проходить на суше, в воздушном пространстве и Балтийском море, заявили в июле в польском Генеральном штабе.

Эстония укрепляет свои границы новыми линиями обороны, а Латвия в мае провела учения НАТО «Swift Response 2025» с целью подготовки к возможной агрессии со стороны России или Беларуси. Литва разворачивает системы ПВО вдоль рубежей с Беларусью, устанавливая там плотный оборонительный щит.

Также усиливается воздушное наблюдение. 4 августа пять немецких истребителей Eurofighter прибыли на военный аэродром Минск-Мазовецкий в Польше для поддержки наблюдения за воздушным пространством НАТО. Сверхзвуковые истребители способны перехватывать вражеские самолеты и бить по наземным целям. Также Германия перебросила в Польшу 150 своих солдат, которые готовы быстро реагировать в случае нарушений воздушного пространства.

В немецких ВВС миссию назвали явным признаком солидарности альянса и надежным средством сдерживания. В связи с возможными провокациями, связанными с учениями «Запад-2025», НАТО четко демонстрирует готовность защищать свой восточный фланг.

Вам нравится эта статья?


Введите защитный код *