Дипломатия
Обратный отсчет: Украина и Молдова начале переговоры о членстве в ЕС
Украина и Молдова вышли на финишную прямую, приступив к долгим и сложным переговорам о вступлении в Европейский союз.
Галина Корол |
КИЕВ -- Начало переговоров о вступлении Молдовы и Украины в Европейский союз (ЕС) стало исторической вехой для всего региона, полагают официальные лица и эксперты. Переговоры стартовали в конце июня.
25 июня в Люксембурге состоялась первая межправительственная конференция, на которой Украина, Молдова и Евросоюз представили делегации, которые будут участвовать в переговорах.
«Сегодня день, когда мы начинаем обратный отсчет до нашего членства в Европейском союзе», — написал украинский президент Владимир Зеленский в своем официальном Телеграм-канале.
«Это очень хорошая новость для народа Украины, Молдовы и всего Европейского союза. Желаем вам успешного начала переговоров!» — написано в сообщении на странице в сети Х Президента Европейской комиссии Урсулы фон дер Ляйен.
Многие эксперты отмечают, что еще два с половиной года назад казалось невозможным, что заявку на кандидатство одобрят стране, в которой идет война.
«Это, наверное, одно из ключевых событий на настоящий момент в нашей истории в XXI веке», — говорит Контуру» основатель Институтa интеграции Донбасса Сергей Стуканов (Киев).
«По сути, это означает... выход на дистанцию, которая должна привести нас из прошлого, которое было связано с русским миром, в европейскую семью», — считает он.
Основа переговоров
Для того, чтобы страна-кандидат обеспечила соответствие критериям членства, процедурой ЕС определены 35 переговорных разделов.
К тому же, 33 раздела распределены в шесть тематических кластеров. И здесь каждая страна ЕС может иметь свои собственные оговорки, которые Украине также придется учитывать во время переговоров.
«Нынешний этап переговоров будет наиболее содержательным и достаточно длительным», — объясняет «Контуру» украинский политолог, глава правления Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко.
Более того, в некоторых областях внедрение европейских законов в Украине означает изменение 3 000 законов страны, а это большая работа, сказал он.
Один из примеров — борьба с коррупцией. Это сложная тема, добавил Фесенко.
«Это одна из ключевых тем для Украины, или обеспечение верховенства права», — подчеркивает он.
Не менее сложными для Украины могут оказаться и экономические темы, где имеется конфликт интересов.
«Украина... — очень серьезный конкурент для сельскохозяйственных производителей в Европе. А также мы являемся конкурентами в области металлургии и в некоторых других отраслях», — перечисляет эксперт.
По его словам, в таких направлениях надо найти «оптимальные компромиссы. Надо будет определить квоты Украины на рынках».
Война затрудняет процесс вступления в ЕС
В среднем от начала переговоров до членства в ЕС проходит семь лет.
Это было характерно для большой группы посткоммунистических стран, которая присоединилась к ЕС в 2004 году, говорят «Контуру» эксперты.
У Хорватии и Португалии эта процедура заняла почти восемь лет, а Турция находится в статусе кандидата с 1999 года.
«У нас есть окно возможностей, но, к сожалению, нам это окно не позволяет в полной мере открыть именно российско-украинская война, которая и направлена на то, чтобы Украина не интегрировалась. Путин... продолжает эту агрессию, чтобы Украина не могла интегрироваться ни в ЕС, ни в НАТО», — сказал «Контуру» эксперт-международник Станислав Желиховский из Киева.
«Очень хорошо, что в этой ситуации нас поддерживает Европа и видит нас своей неотъемлемой частью», — отмечает Желиховский.
«Мы надеемся, что ЕС и дальше будет помогать нам бороться с агрессией и таким образом ускорит нашу европейскую интеграцию».
Много сложных задач стоит не только перед Украиной, но и перед Молдовой. Ведь на окончательное решение о членстве в ЕС также влияет мнение населения страны-кандидата, добавил он.
Опасные игры
В октябре этого года в Молдове должны провести референдум о членстве в Европейском союзе.
И Россия разными способами пытается повлиять на мнение молдаван и сбить их с европейского курса.
«Мы видим, что есть риски, что Молдова может сойти с дистанции», — констатирует Желиховский.
В нестабильной политической системе Молдовы потенциально возможен приход к власти «политиков или политических сил, которые могут изменить внешний курс страны», опасается он.
«А российские силы рвутся там к власти и для них очень важно, чтобы эта страна сошла с дистанции».
Эксперт надеется, что эти предположения так и останутся просто словами и уже в 2030 году, как и прогнозируют в самом Совете Европы, Украина и Молдова закроют все разделы, подпишут и ратифицируют свои соглашения.
С таким оптимистичным прогнозом согласен и Сергей Стуканов.
«2030 год наступит быстро, и если оглянуться назад, сколько мы уже прошли от Советского Союза. Чтобы вырваться, я считаю, что пять-семь лет... — и мы, дай Бог, будем уже в Европейском Союзе», — резюмирует он.