Мурад Рахимов | 2025-07-22

Несмотря на ежегодные бюджетные вливания свыше 2 трлн рублей ($25,6 млрд), флагманские национальные программы России, призванные улучшить здравоохранение, образование и инфраструктуру, теряют огромные средства из-за коррупции.

Проверки, проведенные Генеральной прокуратурой и Федеральной налоговой службой в 2024–25 годах, выявили широко распространенные финансовые нарушения в гражданских программах, запущенных при президенте Владимире Путине.

Государственные надзорные органы обнаружили, что подрядчики присваивали средства, массово уклонялись от уплаты налогов и использовали сложные схемы по выводу бюджетных средств в теневой сектор, в то время как россияне сталкиваются с растущей бедностью и снижением уровня социальной защиты.

Фиктивные долги и банкротства

Как показали данные проверок, компании, участвующие в национальных проектах, изначально были ориентированы на получение прибыли за счет государства, а не на исполнение контрактных обязательств.

«Компании создавали искусственные обязательства, доводили себя до банкротства, и тем самым уклонялись от выплат в бюджет», — говорилось на сайте генеральной прокуратуры РФ в июне.

В ходе проверок было выявлено 1,3 млрд рублей ($16,6 млн) поддельных долгов, возвращено 670 млн рублей ($8,6 млн ) имущества и взыскано более 4 млрд рублей ($51,1 млн) неуплаченных налогов.

Один из показательных случаев — компания, работавшая по проектам «Здравоохранение» и «Демография» в Москве, Татарстане, аннексированном Крыму и других регионах, не выполнила контракты на 3,7 млрд рублей ($47,3 млн) и переводила деньги фирмам, с которыми была связана. Позже суд признал фиктивной часть ее долгов на сумму 1 млрд рублей ($12,8 млн).

Подобные схемы позволяли переводить активы на счета аффилированных структур, избегая при этом налоговых и финансовых обязательств. В итоге — невыполненные контракты и серьезный ущерб бюджету страны.

Коррупция как системное явление

Последние усилия по борьбе с коррупцией — это скорее внутренняя борьба за власть, чем серьезные реформы, сказал находящийся в добровольном изгнании российский правозащитник и блогер Александр Ким в интервью «Контуру».

«Сажают тех, кто по каким-то причинам не вписался в систему. Хотя, возможно, они и правда замешаны в коррупции», — уверен он. По его словам, вся эта «борьба» напоминает фарс: «Коррупционеру, чтобы побороть коррупцию, нужно арестовать самого себя».

В условиях мобилизационной экономики контроль за расходами становится еще слабее из-за засекреченности и отсутствия независимой прессы, отмечает Дмитрий Дубровский, сотрудник факультета социальных наук Карлова университета в Праге.

«Кроме того, военные траты, находящиеся под контролем Минобороны , влияют и на другие госпрограммы. Управление ими сосредотачивается в руках узкого круга — нескольких компаний и семей. В результате распределение бюджетных средств превращается в ключевой источник дохода путинской элиты», — объясняет «Контуру» эксперт.

Коррупция в России — настолько повсеместное и системное явление, что связывать социальные программы с благосостоянием граждан бессмысленно, считает Ким.

По его словам, «воруют не там, где можно, а там, где дают», — говорит он.

«С началом войны [в Украине] ситуация ухудшилась: усилился контроль со стороны и без того коррумпированной бюрократии, а возможности для публичной критики власти резко сократились».

В этих условиях власть чиновников стала практически неограниченной, что лишь упрощает совершение коррупционных преступлений», — добавил правозащитник.

В России закон по борьбе с коррупцией был принят в 2008 году, когда президентом был Дмитрий Медведев, а в 2013 году был разработан и закон о госзакупках, отмечает Директор центра Central Asia Due Diligence (Лондон) Алишер Ильхамов. Однако с усилением репрессий перед началом войны с Украиной гражданское общество и свободные СМИ фактически были уничтожены, добавил он в интервью «Контуру».

«Это снизило давление на власть и резко усилило ее безнаказанность. В условиях авторитарной узурпации государственная система в России неизбежно деградирует и все глубже погружается в коррупцию», — считает эксперт.

Отсутствие сбережений и рекордные дивиденды

По мере роста коррупции в правительстве россияне все чаще задумываются о личной финансовой безопасности.

Согласно опросу SuperJob, проведенному с 30 июня по 8 июля 2025 года, накоплений у граждан в среднем хватает лишь на четыре месяца жизни без зарплаты.

При этом почти 38% опрошенных вовсе не имеют никаких сбережений. Среди тех, кому удалось сформировать «подушку безопасности», 13% смогли бы прожить без дохода менее месяца, 24% — от одного до двух месяцев, 12% — от трех до шести месяцев, 7% от полугода до года, и лишь 6% смогут продержаться более года.

Несмотря на тревожную статистику, 78% респондентов заявили, что следят за своими расходами, а 80% — планируют бюджет. Почти половина стараются рассчитывать финансы на полгода вперед.

В то же время, самые богатые бизнесмены России в прошлом году получили рекордные дивиденды от своих компаний, несмотря на то, что часть экономики страны находится на грани рецессии. По данным Forbes, 50 богатейших бизнесменов присвоили 1,77 триллиона рублей ($22,6 млрд) в 2024 году по сравнению с 1,4 триллиона рублей ($17,9 млрд) годом ранее.

Больше всего получил владелец «Северстали» Алексей Мордашов — 201,8 млрд рублей ($2,6 млрд). Чуть меньше — совладелец «Лукойла» Вагит Алекперов (201 млрд рублей или $2,6 млрд), а также Владимир Лисин (152 млрд рублей или $1,9 млрд), Леонид Михельсон (104 млрд рублей или $1,3 млрд) и Алишер Усманов (96,2 млрд рублей или $1,2 млрд).

Из-за высокой ключевой ставки растет стоимость кредитов, многие предприятия оказались на грани банкротства. В гражданских секторах сохраняется рецессия, предупреждает Российский союз промышленников и предпринимателей.

В то время как некоторые компании приостановили выплату дивидендов, чтобы остаться на плаву, крупные олигархи продолжают обналичивать свои средства.