Тенго Гоготишвили | 2023-12-27

ТБИЛИСИ — Десятки тысяч жителей вышли на улицы столицы Грузии Тбилиси в середине декабря, чтобы отпраздновать решение Европейского Союза (ЕС) об официальном принятии страны в свои ряды.

Стране теперь предстоит настоящая работа.

Чтобы начать переговоры о вступлении в ЕС, Грузии придется принять меры в девяти областях.

Среди них — преодоление политической поляризации, проведение честных выборов, повышение институциональной независимости и беспристрастности, проведение судебной реформы, продолжение борьбы с коррупцией, деолигархизация, защита прав человека, прав меньшинств, СМИ и гражданских активистов, борьба с дезинформацией и «манипулированием иностранной информацией» о ЕС и его ценностях, а также более тесное согласование внешней политики и политики безопасности Грузии с политикой ЕС.

«Страны, которые хотят ассоциироваться, в своей внешней политике должны максимально учитывать внешнюю политику Европейского союза», — сказал «Контуру» бывший посол Грузии в Дании Гиги Гигиадзе.

«Когда-то соответствие грузинской внешней политики с европейской доходило до 65 процентов. Но в последние годы мы серьезно потеряли позиции», — добавил он.

Брюссель не скрывает недовольства по поводу того, что Грузия не поддерживает политику безопасности ЕС, избегая делать какие-либо осуждающие Россию заявления.

«Мы ожидаем, что, как страна, стремящаяся стать членом ЕС, Грузия будет следовать внешнеполитическим решениям и действиям ЕС», — заявил в сентябре в преддверии визита в Тбилиси главный дипломат ЕС Жозеп Боррель, согласно заявлению ЕС.

«Есть страны-кандидаты, которые выполняют это обязательство на 100%. В прошлом году уровень соответствия для Грузии уже был низким в 44%, а сейчас он составляет 43%», — отметил он.

«Это имеет большое значение для ЕС, поскольку наша внешняя политика определяется консенсусом. И государства-члены относятся к этому серьезно».

Препятствия на пути к вступлению

Путь к кандидатуре в ЕС был нелегким, а само вступление в него может оказаться еще более сложным, учитывая склонности правящей партии.

Пророссийская «Грузинская мечта» всегда говорила, что европейская интеграция — приоритет, но не всегда реализовывала эту цель на практике.

В мае 2022 года тбилисский суд приговорил основателя главного оппозиционного телеканала Нику Гварамия к трем с половиной годам лишения свободы.

Дело было признано политически мотивированным. «Грузинскую мечту» обвиняли в организации тюремного заключения оппозиционера с целью сорвать вступление страны в ЕС.

В июне президент Саломе Зурабишвили, находящаяся в разногласиях с правящей партией, помиловала Гварамия.

Другим серьезным испытанием стал законопроект о так называемых иностранных агентах, вынесенный на рассмотрение во время парламентской сессии в марте. Законопроект напоминал российское законодательство о подавлении критиков Кремля.

Несмотря на значительное противодействие со стороны НПО и СМИ, назвавших его «российским законом», направленным на уничтожение гражданского общества, законопроект был принят в первом чтении.

Законопроекты становятся законами после трех чтений в парламенте.

После трехдневных протестов и уличных демонстраций законодатели пошли на попятную и отклонили законопроект. Тем не менее представители «Грузинской мечты» продолжают утверждать, что такой закон необходим.

Члены правящей партии уже давно совершают нападки на ЕС, его институты и политиков. Партия развернула набор действий, используемых российской пропагандистской машиной против Запада по всему миру.

Так, она обвинила Европу в стремлении втянуть Грузию в войну против России, навязать однополые браки или инцест и заставить страну потерять свою национальную идентичность.

«До ноября грузинская власть выполнила лишь три из обязательных 12 рекомендаций. И то не до конца», — сказал Гигиадзе.

«Ожидание, что та же самая власть до октября 2024 года выполнит очередные девять рекомендаций, почти беспочвенно», — добавил он.

Необходимость прислушаться к мнению общественности

Но даже самым заядлым пророссийским игрокам приходится считаться с общественным мнением в стране, где вступление в ЕС поддерживает до 90% населения.

В результате риторика правительства постепенно стала примиренческой.

«Несмотря на большое противодействие, мы сделали все для получения статуса», — заявил Каха Каладзе, генеральный секретарь правящей партии и мэр Тбилиси, по итогам решения Европейского совета.

Евросовет определяет общее политическое направление и приоритеты ЕС.

Ранее Каладзе назвал статус кандидата в ЕС «никчемным».

Премьер-министр Грузии Ираклий Гарибашвили, который до этого также говорил, что «статус кандидата — вещь лишь символическая», решение ЕС поставил себе в заслугу.

«Хочу поздравить основателя нашей партии Бидзину Иванишвили, чье правление и принесло этот день, эту победу... Нынешний день — венец нашего успешного правления», — сказал Гарибашвили.