Тенго Гоготишвили | 2024-02-23

КИЕВ — Правительство Грузии ограничивает доступ к архивам и историческим документам, отдавая дань старому советскому менталитету секретности и «красной интеллигенции» (художественным и культурным лидерам советских времен), предупреждают исследователи и аналитики.

Доступ к грузинским архивам практически не менялся с советских времен до «Революции роз» в 2003 году.

С приходом к власти прозападное правительство во главе с президентом Михаилом Саакашвили начало рассекречивать и открывать бывшие архивы КГБ и Коммунистической партии, сделав большинство документов доступными для исследователей.

Но после 2012 года этот процесс пошел вспять, утверждают ученые из «Совлаба», ассоциации исследователей советского прошлого.

Придя к власти, нынешняя правящая политическая партия «Грузинская мечта» «начала вводить широкий спектр ограничительных мер, как формальных, так и неформальных, что в конечном итоге существенно ограничило доступ к советскому прошлому Грузии», говорится в блоге «Совлаба» от 12 января.

Организация даже обратилась к Евросоюзу с просьбой включить данный вопрос в общий диалог с правительством Грузии.

Музей советской оккупации

Ограничения затронули и Музей советской оккупации.

В конце октября 2012 года Фонд «Единение русского и грузинского народов» во главе с российским бизнесменом Владимиром Хомерики направил открытое письмо Патриарху Грузии Илие II и Гураму Одишарии с просьбой закрыть Музей советской оккупации. Одишария был кандидатом пророссийского правительства на должность министра культуры.

Хомерики, этнический грузин со связями с Кремлем, утверждал, что это поможет восстановить территориальную целостность Грузии.

Музей не закрыли, но видеоколлаж оккупации сняли с экспозиции.

Коллаж отображал политические вехи Грузии за последние 100 лет, уделяя внимание Саакашвили, одному из инициаторов открытия музея.

По словам властей, видеоколлаж убрали с целью прекращения политической рекламы Саакашвили и других лиц.

Препятствия для исследователей

Правительство ограничивает доступ и менее очевидными способами, говорит «Контуру» Ираклий Хвадагиани из «Совлаба».

Исследователи жалуются на высокую стоимость услуг: до €8 за копирование одной фотографии и гораздо больше за копирование видео. Среднемесячная зарплата в Грузии составляет $671.

«Мы считали: деньги, которые для нас составляют серьезную сумму, составляют всего лишь 0,003% от бюджета Национального архива. Сейчас мы обратились в Конституционный суд. Два иска подали в тбилисский суд. Но один проиграли раньше», — рассказывает Хвадагиани.

Антон Вачарадзе, который был директором Исторического архива Грузии с 2012 по 2018 гг., говорит, что во всем мире исследователи пользуются собственными средствами (фотоаппаратом или телефоном), чтобы бесплатно копировать документы.

«Так работают даже в России. Если, конечно, кого-либо допускают в архив», — поясняет он.

По его словам, грузинский Институт развития свободы информации (IDFI), «Совлаб» и другие организации пытались добиться от парламента сокращения взимаемой с исследователей платы, «но государство непоколебимо».

В других странах архивы переходят к оцифровке, но в Архиве Министерства внутренних дел (АМВД) Грузии, объединившем архивы трех учреждений советской Грузии — КГБ, Министерства внутренних дел (МВД) и Центрального комитета Коммунистической партии, — наблюдается обратная картина.

Даже документы, опубликованные в интернете 10 лет назад, сегодня практически недоступны.

На вопрос «Контура» о высокой плате и сокрытии документов в Национальном архиве сообщили, что в 2023 году они оцифровали 1 743 792 страницы из архивов, которые можно просмотреть бесплатно.

«Плата за обслуживание определена постановлением от 2011 года. Ученики, студенты, пенсионеры и лица с ученой степенью пользуются 50%-й скидкой», — говорится в письме.

Однако «для изучения какого-нибудь вопроса никогда не хватает одного архива или одного дела — нужны документы из других архивов», поясняет бывшая директор АМВД Тамар Белкания.

«А с 2012 года начался процесс раздробления [АМВД]: собранный вместе архив начали перетаскивать по разным зданиям, чтобы осложнить работу ученым», — рассказывает она.

Злоупотребление законом

Умышленное воспрепятствование проверить проще простого: сайт АМВД не обновлялся с января 2018 года.

В «Совлабе» утверждают, что государство злоупотребляет законом. Вся информация о личном составе КГБ и МВД советской Грузии, начиная с 1970-х годов, засекречена с 2013 года.

Сотрудники АМВД говорят, что за выдачу запрашиваемых исследователями документов их накажут.

«Все контролирует Служба госбезопасности [наследница КГБ]: ее сотрудники... работают в том числе и в архивах», — делится личным опытом Хвадагиани.

«Принцип 75-летнего хранения данных распространен на любые материалы. Даже не содержащие никаких личных данных», — отмечает Вачарадзе.

«Представьте: архив 9 апреля 1989 года откроется лишь в 2064 году!» — говорит он. В тот день советские войска жестоко подавили демонстрацию в поддержку независимости в Тбилиси. Погиб 21 человек, сотни получили ранения.

«В марте вступает в силу новый закон о защите персональных данных. В нем есть чуть более позитивные элементы. Посмотрим, как его будут использовать».

Отказ на запросы

По словам грузинских исследователей, с проблемами сталкиваются и зарубежные ученые.

«[Зарубежным ученым] часто даже на электронные письма не отвечают. В Национальный архив после пандемии не пустили десятки иностранных ученых. Под разными предлогами», — говорит Вачарадзе.

Проблема выходит далеко за пределы архивов. По данным грузинской группы журналистов-расследователей iFact, правительство нарушило закон несколько лет назад, прекратив публиковать указы на своем сайте и в «Законодательном вестнике» («Мацнэ»), официальном издании парламента.

«Из 7582 запросов, направленных в 374 [грузинских] государственных учреждения в 2022 году, ответы были получены лишь в 58% случаев (4 385)», — говорится в исследовании IDFI, опубликованном в марте прошлого года.

Это худший результат с 2010 года.

«Эта тенденция со временем только набирает силу», — отмечает Белкания.

«То, что во время путча [междоусобного грузинского конфликта с декабря 1991 г. по январь 1992 г.] в российский Смоленск были вывезены все агентурные дела из тбилисского КГБ, оказалось недостаточной страховкой», — рассказывает она «Контуру».

«Много имен и фамилий фигурирует и в других архивах, что дает возможность вычислить штатных или нештатных сотрудников и агентов “органов” до 1990 года. Там вы найдете очень много именитых людей, уважаемых даже сегодня».

«Закрывая доступ к архивам и документам, власть платит дань старой советской номенклатуре и “красной интеллигенции”, чтобы не лишиться поддержки их детей и внуков», — резюмирует Белкания.