Ольга Чепиль | 2024-04-26

КИЕВ — Украина открывает новые посольства в Африке, стремясь расширить присутствие на континенте и противостоять влиянию Москвы, утверждают дипломатические наблюдатели.

17 апреля открылось посольство Украины в Ботсване. Несколькими днями ранее новые посольства открылись в Мозамбике и Кот-д'Ивуаре, а до этого — в Демократической Республике Конго.

Это свидетельствует о том, что Украина стремится к сотрудничеству, говорит аналитик-африканист фонда Global Ukraine Foundation Марта Олейник-Дьомочко.

«Африка — это голоса на международной арене. Это политическая поддержка. Это экономическая поддержка. Увеличение дипломатического присутствия — это задача номер один для Украины, чтобы налаживать сотрудничество с африканскими странами», — рассказывает она «Контуру».

С начала полномасштабного российского вторжения Киев заметно активизировался на дипломатическом фронте, пытаясь максимально увеличить количество сочувствующих стран и донести до них информацию о том, что на самом деле происходит в Украине.

Особенно это касается Африки, Латинской Америки, Азии и Ближнего Востока.

Украинские дипломаты планируют открыть 10 новых посольств в Африке. Таким образом, их общее количество достигнет 20.

«Открытие сети посольств позволяет распространять информационное влияние, общаться с элитами, местным населением и позволяет углубить украинскую деятельность там. Странам Африки следует показывать, что Украина может быть гарантом безопасности для них», — говорит киевлянин Юрий Олейник, соучредитель Центра африканских исследований, руководитель исследовательских программ негосударственного аналитического центра «Украинские студии стратегических исследований».

Построение отношений с нуля

До войны Африка не входила в число приоритетов внешней политики Украины. После распада СССР все дипломатические представительства на континенте унаследовала Москва. Киеву пришлось строить отношения с африканскими государствами с нуля.

За два года войны Украина добилась большего прогресса в отношениях со странами Африки, чем за предыдущие 30 лет.

Президент Владимир Зеленский провел переговоры с главами 20 африканских государств, поручив украинской дипломатической службе усилить дипломатию на континенте. В ближайшее время он планирует посетить Южную Африку.

«Убежден, что начало деятельности украинской дипломатической миссии в Габороне позволит наладить беспрепятственное и эффективное взаимодействие между нашими странами, скоординировать позиции по важным инициативам в рамках ООН и других международных организаций», — заявил спецпредставитель Украины по Ближнему Востоку и Африке Максим Субх на открытии посольства Украины в Ботсване 17 апреля.

До полномасштабного вторжения посольства Украины работали только в 10 из 54 стран Африки. По словам Олейник-Дьомочко, они не смогли адекватно представлять интересы Украины на континенте.

«Это очень мало. Представьте, одно украинское посольство на всю южную Африку! Невозможно наладить сотрудничество, когда у тебя банально нет рук и тех, кто будет этим сотрудничеством заниматься», — говорит она.

Борьба за влияние

Значительную роль в улучшении позиций Украины на континенте играет гуманитарный проект Grain from Ukraine, считают аналитики. В рамках проекта с ноября 2022 года африканские страны получили сотни тысяч тонн зерна.

Расширение экспорта украинских товаров и услуг в Африку может облегчить потенциальный послевоенный экономический кризис в Украине и стимулировать будущий экономический рост. Но борьба за этот рынок не стихает. Роль Африки в мире растет, и Киев и Москва борются за влияние на континенте.

Россия также пытается усилить присутствие на месте. Как и в Украине, российские дипломаты открывают посольства в дополнение к 40 уже действующим, рассказывает Олейник-Дьомочко.

«Россия значительно опережает Украину, и россияне не собираются останавливаться. Они тоже планируют открывать дополнительно и посольства, и консульства. Параллельно все, что делаем мы, они тоже делают. Наращивают сотрудничество», — говорит она.

В настоящее время внимание России в Африке сосредоточено на странах региона Сахель, где сформировались дружественные ей режимы. Немалую роль в этом сыграли наемники ЧВК «Вагнер». Вагнеровцы действуют и в Ливии, тем самым проецируя там российское влияние. В обмен на услуги наемников Россия получает доступ к месторождениям золота, драгоценных камней и редких металлов.

«Для России очень важно показать, что она не изолирована, что все у них в порядке. Это демонстрация государствам Запада: хоть вы пытаетесь нас изолировать, мы все равно остаемся важным партнером в мире», — утверждает руководитель Центра внешнеполитических исследований Национального института стратегических исследований Украины Максим Паламарчук.

«Африка очень важна»

По мнению аналитиков, влияние России на Африку проявляется в том, что африканские страны отказываются вводить санкции против нее. Кроме того они не поддержали идею созыва специального трибунала по преступлениям России в Украине. Многие африканские государства придерживаются нейтралитета.

«Россия сейчас использует Африку, чтобы показать, что санкции не работают и что с ней все торгуют, и Путин — собиратель земель не только русских, но и глобального Юга», — поясняет Олейник-Дьомочко.

В данный момент у Киева нет значимых рычагов влияния в регионе, особенно экономических.

По словам аналитиков, в ближайшее время Украине необходимо расширить экономическое присутствие в африканских странах. К примеру, в Камеруне, Кот-д'Ивуаре, Мавритании и Танзании, которые потребляют украинские товары и сырье.

Украина экспортирует в Африку зерно, черные металлы, семена и плоды масличных растений, животные и растительные жиры и масла.

«Африка очень важна. Это миллиард и четыреста миллионов человек населения. Это экономический фактор. А сейчас и фактор продовольственной безопасности», — отмечает Олейник.

Но каковы бы ни были амбиции Украины, мгновенных результатов ожидать не стоит, предупреждают аналитики. Развитие партнерских отношений с африканскими странами требует терпения.

«Самое главное — нужно ограничить туда экспорт товаров из России. Ведь все эти деньги конвертируются в ракеты, а потом убивают украинцев», — говорит Олейник-Дьомочко.