Мурад Рахимов | 2025-05-29

ТАШКЕНТ -- Нет паспорта? Нет проблем. Российские вооруженные силы открывают свои ряды для нового типа новобранцев — тем, у кого нет гражданства, документов и места, которое они могли бы назвать своим домом.

Новый законопроект, внесенный в Государственную Думу, позволит таким лицам подписывать контракт на военную службу. За это они, по всей видимости, получат то, чего им не хватает: страну, которую можно будет назвать своей.

Документ опубликован на сайте Госдумы. В нем предлагаются изменения в законы о воинской обязанности и гражданстве. Суть законопроекта — приравнять лиц без гражданства (апатридов) к иностранцам, которые могут заключать контракт на службу в армии. Надень форму, отслужи, получи российский паспорт, и не имеет значения, чья это война.

Пока это законопроект, а не закон. Пока.

Без гражданства, но с контрактом

По данным Пограничной службы ФСБ, в 2024 году в Россию въехали более 89 000 апатридов (не считая туристов и тех, кто проезжал транзитом).

По российскому законодательству апатридом признается человек, не являющийся гражданином Российской Федерации и не имеющий документов о наличия гражданства или подданства другого государства.

Алишер Ильхамов, директор Центра Central Asia Due Diligence (Лондон), считает, что политика России по предоставлению гражданства апатридам в обмен на участие в войне нарушает ее собственные законы.

«Согласно Федеральному закону “О гражданстве”, РФ обязана предоставлять гражданство лицам без гражданства на своей территории в рамках гуманитарной помощи, без условий и давления», — говорит «Контуру» эксперт.

Социолог Карлова университета (Прага) Дмитрий Дубровский отмечает в беседе с «Контуром», что привлечение лиц без гражданства к участию в вооруженных конфликтах вызывает серьезные юридические вопросы.

По его словам, «лица без гражданства, скорее всего, будут рассматриваться в рамках международного права на тех же основаниях, что и граждане страны, за которую они воюют». Это, подчеркивает эксперт, может привести к «различным правовым коллизиям» при оценке ответственности за возможные преступления.

По словам Ильхамова, российские усилия по вербовке могут втянуть апатридов в совершение военных преступлений, а это может усугубить общественное предубеждение против них и будет нарушать как международное, так и российское законодательство.

На фоне масштабных потерь российской армии в Украине власти РФ начали привлекать иностранных граждан к участию в военных действиях.

В сентябре 2022 года президент Владимир Путин подписал указ, позволяющий иностранцам быстро получить российское гражданство, подписав годовой военный контракт и отслужив не менее шести месяцев в боевых действиях. Вид на жительство и пятилетнее проживание в России при этом не требовались.

В январе 2024 года дополнительный путинский указ упростил процедуру еще больше . Иностранные рекруты смогут получить гражданство без экзаменов по русскому языку, истории и законодательству России, если они пойдут служить в армию пока боевые действия еще не закончены.

Война чужими руками

По мнению уехавшего из страны российского правозащитника Александра Кима, одна из причин привлечения лиц без гражданства к участию в войне — нежелание властей массово мобилизовать коренное население. Он полагает, что гробы, идущие потоком из Украины в российские города, могут быстро лишить власть народной поддержки.

«Кремль с самого начала войны делает ставку на мобилизацию национальных меньшинств, иностранцев и лиц без гражданства, считая их “пушечным мясом” для пополнения армии», — утверждает в разговоре с «Контуром» Ким.

По данным МВД России, к ноябрю 2024 года на этих условиях российское гражданство получили более 3 300 иностранных граждан. В конце июня прошлого года российские власти поставили на воинский учет более 30 000 человек, получивших гражданство. Около 10 000 из них уже отправили воевать в Украину.

Ким отмечает, что в настоящее время российские вооруженные силы не придают значения гражданской принадлежности контрактников. По его словам, в формулярах контрактов, с которыми он ознакомился, пункт о легальном статусе отсутствует.

«Это означает, что такой контракт может подписать вообще кто угодно», — убежден он.

Потери российской армии с начала вторжения достигли 950 000 человек убитыми и ранеными. По оценкам Минобороны Великобритании, только за первые четыре месяца 2025 года Россия потеряла около 160 000 военных. В ведомстве считают, что нынешний год может стать годом самых тяжелых потерь армии России за все время войны.

Тем временем падает боевой дух. По данным социологического опроса, который провели независимые социологи и издание «Верстка», 72% российских военных, находящихся в Украине, хотят прекращения боевых действий. А среди тех, кто на фронте менее двух лет, поддержка мира достигает уже 77 %.

Только 22% российских войск в Украине готовы продолжать войну ради «победы», еще 2% хотят воевать, чтобы отомстить за погибших, а 4% не смогли дать ответ.

Хотя более половины опрошенных готовы поддержать решение о выводе войск, даже если цели войны не будут достигнуты, только 18% кадровых военнослужащих и офицеров были бы согласны с таким решением. Вывод войск особенно поддерживают срочники, мобилизованные резервисты и новые военнослужащие, добровольно вступившие в армию и заключенные.