Мурад Рахимов | 2025-11-04

В России призыв в армию скоро перестанет быть сезонным. 29 сентября 2025 года Государственная дума РФ одобрила в первом чтении закон о круглогодичном призыве на военную службу, отменяя старую советскую схему призыва весной и осенью и делая этот процесс безостановочным.

В тот же день президент Путин подписал указ об очередном призыве новобранцев и увольнении отслуживших в рядах вооруженных сил. Согласно декрету, с октября по конец декабря на военную службу будут призваны 135 тысяч мужчин в возрасте от 18 до 30 лет.

С 1 января призыв в армию станет безостановочным процессом, который будет проходить круглый год.

Забрать в армию могут любого

Согласно официальной версии, закон направлен на «оптимизацию призыва», равномерного распределения нагрузки на военные комиссариаты, где «два раза в год происходит аврал».

Теперь, по задумке авторов законопроекта, медицинские комиссии, психологический отбор и заседания призывных комиссий будут проводиться постоянно. Отправка новобранцев к местам прохождения службы будет происходить с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря.

Директор центра Central Asia Due Diligence (Лондон) Алишер Ильхамов считает, что этот закон свидетельствует о растущих проблемах России с набором военнослужащих для войны в Украине. По его словам, этой ситуации способствуют два обстоятельства: огромные потери российской армии и основная ставка на пехоту в связи с тем, что украинские дроны делают применение военной техники проблематичным.

Кремль не хочет объявлять новую масштабную мобилизацию, опасаясь, что она может «дестабилизировать обстановку в стране». Поэтому решено растянуть процесс призыва на целый год, чтобы забирать в армию относительно небольшими партиями», — говорит «Контуру» Ильхамов.

Однако, по его мнению, этот подход лишь усилит тревожность среди населения. Раньше между весенним и осенним призывами можно было «свободно вздохнуть», но теперь «каждого могут призвать в армию в любой момент», — заключает эксперт.

Бедные регионы несут бремя войны

Сотрудник факультета социальных наук Карлова университета в Праге Дмитрий Дубровский называет круглогодичный призыв попыткой максимально смягчить мобилизацию, растянув ее во времени.

Несмотря на то, что формально призывников не отправляют на фронт, на многих из них оказывают давление, заставляя подписать контракт с Министерством обороны, — говорит «Контуру» Дубровский.

По его мнению, мотивация больше связана с бедностью, чем с патриотизмом. Для призывников из бедных регионов подписание контракта — одна из немногих возможностей улучшить свое финансовое положение.

«Они чаще всего продаются в это рабство. То, что в Москве зарабатывается за три месяца, в регионах зарабатывается за несколько лет», — говорит он.

В связи с этим Кремль делает основную ставку на платную службу, предлагая вознаграждения, льготы и суммы до 1 млн рублей (около $12 000) для привлечения новобранцев.

Новый закон явно рассчитан на малообеспеченных и малообразованных людей, не имеющих возможности заработать иным способом. Наибольшее число таких людей неизменно прибывает из сельской местности автономных республик как наиболее бедных регионов страны, рассказал «Контуру» российский правозащитник Александр Ким.

В отличие от них, более образованные и состоятельные городские жители остаются в значительной степени равнодушными к государственным стимулам и вовсе избегают добровольной службы.

Военкомат в телефоне

Россия продолжает усиливать контроль над мужчинами призывного возраста с помощью новых законов и цифровых инструментов. Правительство запустило электронные повестки и онлайн-реестр тех, кто подлежит службе, хотя юристы утверждают, что система, запущенная в мае 2025 года, пока функционирует лишь частично.

Кроме того, 29 августа 2025 года вышло постановление правительства об изменении порядка военно-врачебной экспертизы и «Расписания болезней», в котором указаны категории годности к службе. Теперь для подтверждения непригодности к военной службе требуются более строгие доказательства, в результате чего призывникам стало сложнее избежать воинской повинности.

Если не открыть или проигнорировать электронную повестку, через 27 дней вводятся дополнительные меры: запрет на управление автомобилем, блокировка сделок с имуществом, отказ в кредитах и запрет на инвестиции.

Александр Ким отмечает, что в российской армии существует постоянная проблема с комплектованием.

«Думаю, делается это не для массового призыва круглый год, а скорее чтобы иметь такую возможность, если понадобится», — говорит правозащитник.

Новая волна релокации

Запуск системы электронных повесток осложнил выезд за рубеж для мужчин призывного возраста. Попавшие в реестр призывники автоматически попадают под запрет на пересечение границы.

Пока ограничения распространяются преимущественно на Москву и несколько регионов, но принятие закона о круглогодичном призыве может спровоцировать новую волну эмиграции . После полномасштабного вторжения России в Украину в феврале 2022 года было уже две больших волны — сначала тех, кто выступал против войны, а затем тех, кто бежал от «частичной» мобилизации осенью того же года. Согласно оценкам аналитиков, в первый год войны Россию покинули от 800 тысяч до 1,3 миллиона человек.

Правозащитник Александр Ким полагает, что на сегодняшний день большинство тех, кто хотел уехать из России, уже это сделали. Сейчас люди остаются в стране либо потому, что не имеют возможности уехать, либо потому, что сознательно делают выбор остаться — будь то для поддержки или сопротивления режиму внутри страны.

Он считает, что следующего большого потока эмигрантов ожидать не следует, если только власти не начнут новую массовую мобилизацию.

Россия действительно испытывает нехватку людей для ведения войны и пытается компенсировать ее за счет добровольной службы по контракту и привлечения мигрантов, говорит эксперт.

Потенциальные новобранцы в российских семьях — часто единственные дети одиноких матерей. Эти матери являются «основной электоральной базой путинского режима», продолжает Александр Ким.

Если эти женщины начнут получать похоронки, режим очень быстро лишится поддержки своего основного электората.

Кроме того, в России остро ощущается нехватка рабочих рук и квалифицированных кадров. Ужесточение антимигрантской политики и продолжающаяся «утечка мозгов» привели к тому, что страну покинуло больше ученых и исследователей, чем во время экономических потрясений в 1990-е годы.