Ольга Чепиль
 | 2025-12-04

После почти четырех лет обстрелов, в Украине осталось немного мест, где можно жить людям. Новый доклад ООН фиксирует: один из десяти жилых домов в стране невозможно использовать по назначению — такого масштаба разрушений не видели несколько десятилетий . Миллионы людей вынуждены искать приют на рынке, который уже не может вместить всех.

В докладе говорится, что полномасштабное вторжение России привело к повреждению или разрушению более 236 000 зданий по всей Украине; в результате около 2,5 млн единиц жилья стали непригодными. Из них примерно 60% официально признаны небезопасными для проживания. При этом фонд муниципального жилья исчерпан, а нерегулируемый частный рынок аренды становится недоступным для людей, бегущих от войны.

ООН подчеркивает: причины кризиса выходят за рамки физических разрушений.

«Обострение этой ситуации вызвано нехваткой муниципального жилья в сочетании с недостаточно регулируемым частным рынком аренды (что увеличивает барьеры для входа и риски выселения), а также и масштабным перемещением населения. Последнее продолжает оказывать серьезное давление на сектор арендуемого жилья», — отметила в ноябре Международная организация по миграции (МОМ ООН).

Цена разрушений

Цифры — лишь часть реальности. По словам руководителя экономических программ аналитического центра «Украинские студии стратегических исследований» Александра Чупака, переселенцев очень много, и они нуждаются в жилье , которое не могут себе позволить.

«У людей буквально полностью меняется жизнь — они теряют работу, имущество. Особенно тяжело тем, кто выезжает из зон активных боевых действий или оккупации», — объясняет «Контуру» Чупак.

«У них просто нет ресурсов, и государство не может предоставить им средства, чтобы обеспечить их жильем».

Рост цен на аренду в городах, куда массово переезжают переселенцы, ускорил кризис. В регионах Западной Украины стоимость аренды выросла на десятки процентов. Даже в Киеве, где предложений больше, многие не могут позволить себе жилье.

«Если вы посмотрите на тот же Киев, жилья для аренды много, но из-за роста спроса цены существенно поднялись», — констатирует Чупак.

Доклад МОМ подтверждает: две трети внутренне перемещенных лиц сталкиваются с трудностями при оплате аренды, многие вынуждены платить 50% дохода и больше. Средний доход семьи переселенцев — около 16 000 гривен (примерно $380), чего едва хватает на базовые расходы. Государственные программы поддержки, включая льготные кредиты, работают лишь частично.

«Если человек потерял имущество и работу, то какие бы проценты ни предложили, он все равно не сможет выплачивать регулярные платежи, даже если ставка будет нулевой», — уверен Чупик.

Временное становится постоянным

По оценкам ООН, около 10,6 млн украинцев вынужденно покинули свои дома, это почти четверть довоенного населения.

Большинство уехали из страны, но 3,7 млн остаются в Украине. Две трети из них испытывают трудности с оплатой арендуемого жилья. Это видно и по тем, кто уже несколько лет живет в модульных городках –временном решении, которое все чаще превращается в долгосрочное и безальтернативное.

Одно из таких мест – модульный городок «Ластивка» (Ласточка) в Ирпене, Киевской области, построенный при поддержке Польши и Финляндии. Он состоит из компактных меблированных модулей, рассчитанных на людей, утративших жилье: многодетные семьи, военные, переселенцы. Здесь живут и те, кому вернуться уже некуда.

«Мы сами из Бахмута… У нас два раза в хату попало. У нас вообще нет дома и куда возвращаться», — рассказывает «Контуру» Зарина Маоковская, мать троих детей.

Ее семья получила жилье в модульном городке на пять лет. Но это решение — вынужденное, поскольку аренда квартиры для них недоступна.

«Мы смотрели по аренде, нет возможности. Муж работает. Сегодня работа есть, завтра нет, а я с детьми сижу», — жалуется Зарина.

До заселения семья год снимала квартиру через агентство. Аренда включала коммунальные услуги, оплату света и комиссионные.

«Мы платили 7–8 тысяч [$165-190]. Все уходило на аренду — и зарплата мужа, и деньги, что я получала на детей», — рассказывает Маоковская.

Теперь они живут в маленькой, тесной комнате, где три ребенка собираются в школу в шесть утра, поднимая весь дом.

Переселенка Влада Севастьянова из Белицкого в Донецкой области приехала в Ирпень после того, как ее родной город был полностью разрушен.

«Мы потеряли все… У мамы была квартира, у отца два дома», — рассказывает «Контуру» жительница модульного городка «Ластивка» Севастьянова.

Семья год арендовала квартиру, но с ребенком, беспомощным дедушкой и отсутствием стабильного дохода это быстро стало непосильным.

«Мы снимали за 15 000 [$355] плюс коммунальные. Зимой выходило около 20 000 [$475]. Для меня, неработающей, это огромная сумма», — говорит Влада.

С ростом обстрелов и сложной ситуацией на фронте, поток переселенцев увеличился, и цены снова пошли вверх.

«Цены поднимают и поднимают… Теперь люди выезжают даже из Павлограда. Значит, спрос будет еще больше», — считает женщина.

МОМ отмечает, что обеспечение жильем перемещенных украинцев остается критически важным приоритетом, без которого невозможно стабилизировать ни социальную, ни экономическую ситуацию.

Долгосрочные вызовы на пути решений

Игорь Котелянец, глава объединения родственников политзаключенных Кремля, сказал «Контуру», что там, где жилье выделяют, это чаще всего не квартиры, а общежития или перепрофилированные здания, школы, поликлиники, где просто поставили кровати и обеспечили базовые удобства. Новое капитальное жилье почти не строится.

«У нас около пяти миллионов внутренне перемещенных лиц. Чтобы всех обеспечить, нужно строить целые города. Поэтому речь идет о более оперативных решениях: перепрофилировать заброшенные здания, делать ремонты или строить модульные городки», — поясняет Котелянец.

Успешный пример — городок Хансена в Киевской области, построенный при поддержке частного американского инвестора.

Там небольшие квартиры с мебелью и всем необходимым, что позволяет людям сразу туда переехать. Сейчас в городке, в первую очередь, селятся те, кто вернулся из российского плена и потерял дом.

Котелянец полагает, что для эффективного решения жилищной проблемы важно мотивировать общины не только создавать правила внутреннего пользования, но и участвовать в инвестиционных программах для быстрого возведения временного жилья.

«Нужны именно такие модульные городки или альтернативное, скажем, жилье, чтобы было куда расселять людей. Потому что это уже настоящая, масштабная кризисная ситуация на уровне всей страны», — убежден он.

Существующие государственные инициативы, например, программа «еОселя», позволяют брать квартиры в кредит.

В перспективе планируется программа для владельцев жилья с выдачей сертификатов на 2 млн гривен ($47 500) для обмена на другое жилье, что, по мнению Котелянца, могло бы существенно облегчить кризис.